陈细洁的回答：

上海大众公用事业(集团)股份有限公司成立于1991年12月24日，其前身是上海浦东大众出租汽车股份有限公司，是全国出租汽车行业中第一家股份制公司。公司股票于1993年3月4日在上海证券交易所正式挂牌上市(股票代码：600635)。 从他的年报中的实际控制人中没有政府或国企对其进行控股， 员工持股会90%→上海大众企业管理有限公司19.99%→上海大众公用事业（集团）股份有限公司 所以不是国企

静待佳音的回答：

不是