我行我素的回答：

学校承担医疗费。因为跷跷板周围和下面应该是沙子或者是草坪。不应该是水泥地面。

许嘉雯的回答：

小明的监护人也就是小明的爸爸妈妈

因为小明还没有能力承担

????的回答：

小明

孟小童的回答：

学校承担医疗费。除跷跷板周围和下面不应该是水泥地面外，学校还有监护责任。