张如意的回答：

必须要有丞相，有丞相才能任命官员，然后随便任命一个人做大司徒 看我的攻略 http://wenwen.sogou.com/z/q743882669.htm

陈德健的回答：

必须要有丞相，有丞相才能任命官员，然后随便任命一个人做大司徒 看我的攻略 http://wenwen.sogou.com/z/q743882669.htm

张国玺的回答：

做丞相,点大司徒.要智力好的人才能到很多民夫.

刘德富的回答：

先点人事→找个人任命丞相→再点丞相→任命官职→找个人任命司徒→再点司徒 就会出现征召民夫了

张春军的回答：

必须要有丞相，有丞相才能任命官员，然后随便任命一个人做大司徒 然后在召集