朴彩英的回答：

上海，因为北京的官太多，只有远离朝廷才能展开手脚。

张迪杰的回答：

离开了自己管辖范围都没权利.

汤光文的回答：

北京市与上海市都是直辖市.为同等级别.都是各顾各的.虽然上海为大都市.但北京仍然是国家最高权力机构.在一些方面是可以管辖上海的.