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林长青:西方国家为什么不承认中国是市场经济地位

admin
2020/08/12 12:42:49

小散的回答:

什么是市场经济地位?市场经济地位(MarketEconomyStatus,简称MES)是一个经济学上的名词,它表示一个国家的市场经济的状况。按照一个国家市场经济在全国经济中的重要性,以及国家政府对于经济的干预程度,一般可区分为完全市场经济国家和非市场经济国家。此外,市场经济地位是反倾销调查确定倾销幅度时使用的一个重要概念。

简单说,就是政府在国民经济中的宏观调控有多少,政府对经济的干预有多少。反过来说就是国民经济的自由化程度有多高。

现在几乎每个国家都有宏观调控。只是西方宏观调控所占比例很小,而我们国家宏观调控比较多。于是西方国家就不承认我国市场经济地位。常常进行反倾销调查。

西方国家一直认为我国的出口产品价格太低。并且认为这是中国政府操纵的结果。西方认为主要是:1我国政府压制工人工资,来降低我国出口产品成本,从而获得价格竞争力 。2政府过多的对经济干预。3政府对某些出口企业的退税。

还有两个因素:1不承认中国是市场经济地位是贸易保护的利器 。由于中国被认定为所谓的非市场经济国家,美欧等国就可以任意选定一个它们认为与中国经济发展水平大致相当的市场经济国家作为替代国,以替代国的成本数据来计算所谓的正常价值,并进而确定倾销幅度。如20世纪90年代,欧盟对中国的彩电反倾销就是将新加坡作为替代国来计算中国彩电的生产成本。当时,新加坡劳动力成本高出中国20多倍,中国的产品自然被“计算”成倾销。 相反,反倾销案发起国如果认定被调查商品的出口国为“市场经济”国家,那么在反倾销调查时,就根据该产品在生产国的实际成本和价格来计算其正常价格。

2、不承认中国是市场经济地位是政治谈判的砝码 。目前已经有79个国家和地区承认了中国的市场经济地位,其中主要是发展中国家和澳大利亚、新西兰等少数发达国家。 事实上,中国的市场化程度在逐渐提高。与俄罗斯相比,中国改革进行得较慢,但是目前中国经济的市场化程度要远远高于俄罗斯。 但是,欧盟于2002年5月将俄罗斯视为反倾销法意义上的完全市场经济国家。此后,美国于2002年6月也宣布承认俄罗斯市场经济地位。2003年俄罗斯加入WTO。中国和俄罗斯受到的区别对待,清楚表明市场经济地位更多地成为一个政治问题。2004年欧盟曾试图解决中国的市场经济地位问题,但被美国阻止。“美国不解决,西方主流社会就解决不了。” 如果美国承认中国市场经济地位,将会为其他西方发达国家起一个带头作用,但美国目前很可能会继续保留手中的这一砝码。美欧不愿意承认中国市场经济地位的一个根本原因是出于对国际竞争力的考量。他们担心,中国的国企和政府公共部门会对外国民间企业构成强烈的竞争。