傅军的回答：

特别行政区是解决历史遗留的统一问题才由国务院港澳台研究办制定的一种过渡体制，除港澳台以外，不会再有其他地方适应

爱丝人的回答：

我国由全国人民代表大会决定特别行政区的设立及其制度。法律依据是：《中华人民共和国宪法》第六十二条 全国人民代表大会行使下列职权：(十三)决定特别行政区的设立及其制度。谢谢阅读！

有你们真好的回答：

我国由《香港特别行政区基本法》决定了香港特别行政区的设立及其制度 我国由《澳门特别行政区基本法》决定了澳门特别行政区的设立及其制度