墨彩青云.的回答：

  负面清单模式,投资“非禁即入” 　方案:探索建立负面清单管理模式。借鉴国际通行规则，对外商投资试行准入前国民待遇。 　　解读:宏观经济学者胡释之认为，负面清单是和正面清单对应的。所谓正面清单，就是你只能干清单里有的事，“法无明文规定不可为”。负面清单则是只有清单里的这些事不能干，“法无明文禁止即可为”。一字之差，却是两套根本相反的理念。 　　正面清单下，你只有在笼子里行走的伪自由，负面清单下，你可以在笼子外“任我行”；正面清单下，你一搞创新就容易越界，负面清单下，创新无边界。过去的改革更多只是把正面清单拉长，现在从正面清单改为负面清单，无疑是革命性的一项改变，有着极其正面的突破性意义，所释放的改革红利无可限量。