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张梦华:中国财政赤字总和

2020-8-10 19:44| 发布者: admin| 查看: 37| 评论: 0

摘要: 冰河古陆的回答:   2011年,中央公共财政收入51327.32亿元,完成预算的111.9%,比2010年(下同)增长20.8%。加上从中央预算稳定调节基金调入1500亿元,使用的收入总量为52827.32亿元。与向第十一届全国人民代表 ...

冰河古陆的回答:

    2011年,中央公共财政收入51327.32亿元,完成预算的111.9%,比2010年(下同)增长20.8%。加上从中央预算稳定调节基金调入1500亿元,使用的收入总量为52827.32亿元。与向第十一届全国人民代表大会第五次会议报告的预算执行数相比,中央公共财政收入增加21.17亿元,主要是在决算清理期间一些专项收入、行政事业性收费等非税收入增加。中央公共财政支出56435.32亿元,完成预算的103.8%,增长16.8%。其中,中央本级支出16514.11亿元,完成预算的96.9%,增长3.3%;中央对地方税收返还和转移支付支出39921.21亿元(相应形成地方财政收支),完成预算的107%,增长23.4%。加上用于补充中央预算稳定调节基金2892亿元,支出总量为59327.32亿元。与向第十一届全国人民代表大会第五次会议报告的预算执行数相比,中央公共财政支出增加21.17亿元,主要是保障性安居工程支出增加。        2011年中央公共财政收支总量相抵,赤字6500亿元,比预算减少500亿元。   受国务院委托,谢旭人向十一届全国人大常委会第二十七次会议作2011年中央决算的报告。他说,2011年,中央公共财政收入51327.32亿元,完成预算的111.9%,比2010年(下同)增长20.8%。加上从中央预算稳定调节基金调入1500亿元,使用的收入总量为52827.32亿元。与向十一届全国人大第五次会议报告的预算执行数相比,中央公共财政收入增加21.17亿元,主要是在决算清理期间,增加了一些专项收入、行政事业性收费等非税收入。   2011年,中央公共财政支出56435.32亿元,完成预算的103.8%,增长16.8%。加上用于补充中央预算稳定调节基金2892亿元,支出总量为59327.32亿元。与向十一届全国人大第五次会议报告的预算执行数相比,中央公共财政支出增加21.17亿元,主要是增加保障性安居工程支出。2011年末中央财政国债余额72044.51亿元,控制在年末国债余额限额77708.35亿元以内。        预计2012年全国财政赤字为人民币8,000亿元,尽管中国将继续实施积极的财政政策,以减小经济增长放缓带来的影响。          预计2012年全国财政赤字占国内生产总值(GDP)的比重将在1.5%左右,低于2011年最终财政赤字人民币8,500亿元。          需继续实施积极的财政政策,并表示,目标包括促进经济平稳较快增长,并保持物价总体稳定。           2012年中国经济面临日益复杂的形势,财政部的目标包括促进经济平稳较快增长,并维持价格水平总体稳定。中国政府应为支持经济增长做出更大努力。目前中国经济正面临出口放缓和国内房地产市场疲弱的双重挑战。          中国将实施更为积极的财政政策来促进经济增长。应该采取更多财政支持政策。中国2012年全国财政赤字将达到GDP的2%,这一水平才可称为“积极”的财政政策。          中国建设银行(China Construction Bank)高级经济学家Zhao Qingming也持类似看法。他说,中国的财政状况良好,可以提高支出,因为中国不像美国和欧盟(E.U.),多年来并未出现巨额财政赤字。          财政部在全国人大会议上发布的预算报告称,中国预计2012年财政收入达到人民币11.36万亿元,较2011年增长9.5%;预计财政支出达到人民币12.43万亿元,较2011年增长14.1%。          但加上从中央预算稳定调节基金调入的人民币2,700亿元,财政部预计今年可安排的财政收入总量将达到人民币11.63万亿元,从而使财政赤字降至人民币8,000亿元。          中国政府今年的经济增长目标是7.5%,低于最近几年8%的目标。出口放缓和房地产市场低迷使中国政府今年面临更大挑战。          财政部公布的预算仍是扩张性的。作为旨在促进经济增长的财政刺激措施,中国政府将加大为中小企业提供税收优惠的力度,并扩大增值税试点范围。          财政部计划将保障性住房支出增加23.1%,至人民币2,117.55亿元,这是政府扶助低收入家庭的一项主要举措。农业、林业和水资源方面的支出将增加14.8%,至人民币5,491亿元;教育支出将增长16.4%,至人民币3,781.3亿元。          中国还计划将社保和失业保险支出提高21.9%,至人民币5,751亿元。   国防支出将增加逾11%,至人民币6,503.1亿元。但外界广泛认为,预算中的国防支出数额将大大低于实际水平。          中国去年的财政支出为人民币10.893万亿元,财政收入为人民币10.374万亿元。据此计算,去年全国财政赤字为人民币5,190亿元。但该数据并不包括中央预算稳定调节基金的收支情况。  


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