英国和欧盟经过一年半的艰苦谈判，11月25日在布鲁塞尔特别峰会上宣布的《脱欧协定》受到了国际社会的欢迎。如果得到批准，新的退出协议将为欧盟领导人批准为期21个月的过渡协议铺平道路，并最终进入下一阶段的谈判，围绕未来的英欧关系做出约定。但是，脱欧进程目前看来还远未得到解决。目前还有几个障碍需要克服，包括获得欧洲议会和英国议会的批准。随着3月29日没
脱欧的最终结果将对美国产生广泛的反响，但目前还不清楚美国特朗普政府是否认识到了其中的利害关系。特朗普对《脱欧协议》的直接反应是：不仅批评该协议，而且暗示这将损害美英贸易。他的这一态度不仅危及到了英国下议院的投票，而且破坏了特蕾莎·梅首相已经很脆弱的政治地位。无协议脱欧的情况将对美国与英国和欧洲的政治、安全和经济利益产生负面影响。尽管华盛顿在谈判的最后阶段只采取有限的手段发挥建设性作用，但特朗普政府迄今为止混乱而不加干涉的做法并没有起到很好的作用。在美国学者看来，在英国脱欧进程的关键时刻，美国应集中精力避免出现“不达成协议”的情况，同时在有机会积极推进的情况下，明确权衡涉及美国利益的特定问题。
尽管特朗普一直直言不讳地支持脱欧，但美国国务院在脱欧问题上的官方立场更为中立，而且基本上是放手不管。就政府参与脱欧的程度而言，它优先安排了一个以经济和贸易问题为重点的狭隘议程。
美国前总统奥巴马在2016年访问伦敦期间公开表示反对脱欧，并敦促英国选民“坚持”欧盟，而特朗普自当选总统以来一直是脱欧的支持者。在2016年6月脱欧公投前一天，特朗普在苏格兰的高尔夫球场上称脱欧为“一件大事”。特朗普还在纽约市特朗普大厦接待了支持脱欧的竞选者奈杰尔·法拉奇，这是他当选总统后的第一位外国访问者。
特朗普自成为总统以来，偶尔会通过公开支持英国脱欧而介入于英国政治。在2018年7月访问伦敦期间，他建议刚刚辞去梅首相内阁外交大臣的鲍里斯•约翰逊将“成为一位伟大的首相”，并批评梅的脱欧方式，建议她在谈判中“起诉欧盟”。 特朗普对脱欧的看法似乎基于三种信念。首先，他将脱欧视为对美国经济的一大利好，而且他一直期待一份潜在的美英自由贸易协定。特朗普在英国会见了梅，总结了他在英国脱欧问题上的基本立场：“无论英国要做什么，对我们都是好的。只要确保我们可以一起交易。这才是最重要的。”
第二，特朗普认为欧盟是美国的战略竞争对手。他一再声称，欧盟的形成是为了“利用”和“剥削”美国，他将欧盟描述为一个“联合体”，类似于他在商界可能面临的问题。特朗普这样做，否定了欧洲更广泛的政治和战略意义。从这个有限的角度来看，英国脱欧对欧盟的打击将增加美国的筹码，使其更容易从一个被削弱的欧盟获得经济让步。 第三，特朗普看到了脱欧主义者和他自己之间的相似之处。他们都把自己看作是局外人，他们代表着被精英和媒体忽视的沉默大多数，他们都努力争取更大的主权，反对移民。“他们夺回了他们的国家，就像我们要夺回美国一样，”特朗普在脱欧投票后的第二天在推特上说。他将脱欧视为对国家主权的主张，这是他2018年9月在联合国大会上讲话的基调。特朗普对欧盟持怀疑态度，蔑视多边机构，倾向于用双边方式处理外交和贸易问题，这使得脱欧的基本理由类似于他自己的国内政治主张。
然而，尽管特朗普直言不讳地支持英国脱欧，但美国政府的官方政策并不一定是步调一致的。国务院采取的是更加中立的立场，避免使用特朗普的反欧盟言论。政府官员敦促双方合作，以确保“脱欧谈判的结果是一个强大的英国和一个强大的欧盟。”也许国务院对脱欧政策最清晰的表述来自于负责欧洲和欧亚大陆事务的助理国务卿米切尔。米切尔确定了四个优先事项：迅速结束脱欧谈判，维持北爱尔兰的稳定，继续英国在跨大西洋决策方面的领导地位，加强美欧长期经济关系。
美国在英国脱欧问题上的正式接触被明显地取消了。美国国务院敦促通过公开声明和私下划界取得进展，但鉴于英国和欧洲在脱欧谈判中的利害关系，官员们很可能意识到，来自美国的善意或警告性言论意义不大。美国干预脱欧谈判的任何努力，特别是在一位极不受欢迎的总统的领导下，都很容易在欧洲适得其反。
即使在华盛顿有明确机会发挥建设性作用和维护美国利益的问题上，它也没有表现出任何明显的领导作用。1995年至2017年特朗普就职（除去2011年至2014年），美国都设有一位负责推动北爱和平进程的北爱尔兰事务特使。由于北爱尔兰的地位问题阻碍了脱欧谈判，爱尔兰政府和美国国会都向特朗普施压，要求特朗普任命一名新的特使。前国务卿蒂勒森对此表示了兴趣，但他的继任者彭佩奥却表现得很不积极。当5月份被问及这个问题时，彭佩奥告诉国会“我不知道。….我没有考虑是否应该任命一名特使。”即使英国和欧盟就解决爱尔兰边境问题达成一致，任命一名特使也将使美国能够继续参与这一问题。
如果不出预料的话，特朗普政府最关注的是经济问题，主要关注与英国的贸易。美英贸易和投资工作组自2017年11月以来已举行了五次会议，最近一次是在2018年11月，该工作组正在为英国退出欧盟后正式谈判美英自贸协定奠定基础。尽管特朗普将美英关系描述为“最高级别的特殊关系”，但他强烈支持迅速达成贸易协议，称之为“难以置信的机会”。美国将在跟脱欧后的英国的谈判中拥有更为强大的谈判地位，后者可能需要向美国谈判代表作出代价高昂的让步。作为开场白，美国商务部长罗斯在2017年向英国人暗示，英国将需要接受从美国进口氯化处理鸡肉作为协议的一部分，这是英国长期以来一直反对的。美国对欧洲的贸易政策似乎更关注的是将英国贸易从欧盟转移到美国，而不是确保美国、英国和欧盟之间稳定的三方经济关系。 |
