高珊的回答：这个与计划经济下的劳动用工管理体制有关系。引用一下胡晓义副部长的话，给你解释。 1，计划经济时期，我国企业基本上都是国有性质，企业职工是“单位人”，在职时的工资、退休后的养老，完全由单位负责。上世纪80年代中期开始的国有企业改革冲击了传统的劳动保险制度。为平衡不同企业的退休费用负担，广东等地开始试行退休费用社会统筹。随着企业用工制度和工资福利制度改革的深入推进，1991年，国务院颁布了《关于企业职工养老保险制度改革的决定》，规定社会养老保险费用由国家、企业和个人三方共同负担，实行社会统筹。统账结合的养老保险制度在企业大规模覆盖是从上世纪90年代中后期开始的。当时，我国国有企业普遍出现经营困难，许多企业发不出退休金。有的企业用卖不掉的产品抵退休金，有的干脆不给办退休。在此背景下，城镇企业职工基本养老保险制度加快扩面，并提出了“确保养老金按时足额发放”的任务目标，解决职工“领不到养老金”这个最突出的矛盾。企业职工养老从“单位保障”迈向了“社会保障”。 2，在这个阶段，机关事业单位养老保险制度也进行了研究探索，但改革进程相对滞后，仍实行单位退休养老制度。改革的不同步，两种制度在筹资方式、待遇计发调整和管理方式上均不同，形成了所谓的养老“双轨制”。 由此可以看出， 实际上无论是国企还是机关事业单位（机关事业没有经营收入，所有只有财政拨款才能保障），最早其职工退休后的待遇都是有单位自行解决，后来国企负担太重， 才引入社保制度，并扩大到所有用工组织。而机关事业单位由于种种原因，一直使用财政拨款下的单位自行解决的退休工资制度。 夏菲雪的回答：您好，中公教育为您服务。 具体的养老保险还要看具体的单位 每个地区，每个单位的养老保险形式和金额上都有差别 还要按照您本单位的进行沟通 建议您跟本单位负责这方面的人员进行协商 如有疑问，欢迎向中公教育企业知道提问。 天上掉馅饼的回答：当初制度设计的遗留问题 中国的退休改革从1992年开始，实行的是“养老金双轨制”的退休制度，不同工作性质的退休人员实行不同的养老金制度：政府机关和事业单位退休实行由财政统一支付的退休养老金制度;而企业职工则实行由企业和职工本人按一定标准缴纳的“缴费型”统筹制度 自1992年开始，双轨制导致的养老金差距越拉越大，近几年，因为调整幅度有很大差距，虽然国家对企业退休人员的养老金进行了7连调，但7次连调的总和，尚不足机关事业单位一次调整的幅度，从而导致两者之间的差距反而扩大到了五六千元。现在，养老金差距仍有继续扩大的趋势。 |
