近年来随着中国高等教育国际化进程的加快，中国大学在国外开办分校有了几所大学的尝试。最早的是2011年在万象开办的老挝苏州大学，后来还有同济大学佛罗伦萨校区，不过影响最大的还是厦门大学马来西亚分校，从专业配置、招生规模和师资力量来看都是如此。

凭借典型的中国速度，厦门大学的第四个同时也是最新的校园已完成了第一个开发 阶段，该校园距离马来西亚首都吉隆坡约 45 公里。该项目最初于制定于 2012 年，开始于 2014 年，并于 2017 年 11 月进入其第二阶段。

在马来西亚的十所国际分校校园中，厦门大学马来西亚分校（ Xiamen University Malaysia）面积最大，为 47 万平方米，是最大的整体投资（约 15 亿令吉，超过 3700 万 美元，大部分资金来自厦门大学），并为厦门大学所有。分校于 2016 年 2 月 22 日开始运 营，目前开设了 15 个项目，招收了约 1 720 名马来西亚学生，950 名中国学生和 30 名来 自其他国家和地区的国际学生。预计五年后，学生总数将达到 5 000 人。

东盟与中国的教育共识

“博洛尼亚进程”深刻影响了东南亚国 家联盟（ Association of Southeast Asian Nations）和中国的教育体系，特别是其欧洲学分转移制度（ECTS）。2007 年，东盟国家 就学位和学分认可达成了共识。2016 年，随 着经济活动的迅速发展，东盟和中国同意扩 大早先的协议，以促进高等教育和文化交流。 马来西亚拥有十个国际分校，在学术和文化 交流方面是东盟地区的领导者之一。

一个成功的模型是可复制的，东南亚的其他国家正试图效仿马来西亚的方法。自 2007 年以来，老挝万象已授权苏州大学（中 国）在老挝开展运行。2016 年，泰国邀请云南财经大学（中国）与泰国 Rangsit 大学一起创办曼谷商学院。2013 年，在全球化和中国 参与更广泛地区的背景下，中国政府发布了 “一带一路”倡议。从那时起，中国的大学 一直在海外积极开展业务，包括招收国际学生到中国学习，特别是东盟学生。然而，欧盟的模式很难复制，因为学生交流和招募的 相互协议尚未建立在东盟内部政府层面的共 识上；例如，所有东盟国家都决定继续参与 “一带一路”倡议，参与过程对参与国有益 但却不是强制性的。

因此，第一个中国海外分校被称为“马来西亚与中国之间的友谊桥梁”。据当地招生机构介绍，厦门大学马来西亚分校适合华裔马来西亚人的教育市场，但其未来的运作将在很大程度上取决于政府间的关系。紧张局势可以追溯到冷战时期，当时，中国与东南亚其他国家之间的沟通被切断。在马来西亚 61 所独立的中国学校中的华裔马来西亚学生直接受到政府间关系中断的影响，他们参加 了“马来西亚独立中学考试”（Malaysian Independent Chinese Secondary School Examination），但从1957 年开始，马来西亚公立大学不再录取从这些院校毕业的学生， 这项禁令至今仍在继续。

​自 20 世纪 90 年代 以来，马来西亚政府重新调整了国家政策， 从保护马来人的利益转向适应更加多元化的 民族和多元文化现实。法律框架现在保护华裔马来西亚人，但大多数接受国家考试的华裔马来西亚学生并没有被公立大学大量录 取，因为公立大学的入学配额保持不变。

总之，厦门大学马来西亚分校的建立过 程反映了马来西亚、东盟和中国近期教育发展的结合。尽管分校校园取得了成功，但亚 洲全球化教育市场的扩张将意味着未来的激 烈竞争。对此，大学已做好了充分准备。

作者：郭洁，厦门大学嘉庚学院国际办公室主任、讲师，自 2012 年起参与马来西亚厦门大学的创办。

来源：国际高等教育，2019年第1期。